Речь здесь идёт несомненно о работах, которые необходимо осуществить для реализации проекта. Поскольку это смета - бухгалтерский документ, то в нее закладываются все расходы: как на покупку оборудования, так и на его установку, отлаживание и т.п. (в том числе, если необходимо, и на постройку каких-то сооружений, где оно будет размещаться), и всё это обозначается общим словом "работа" (или "работы").
Я была в этом уверена, но на всякий случай уточнила у франкоязычного специалиста, и он подтвердил мое мнение :)