English to Spanish Law/Patents Medical (general) psiquiatría

One major factor hindering harmonising the national laws, acts or procedures, is the shortage of clinical evidence that could guide best practice.

Un factor principal/de importancia que dificulta la armonización de las leyes nacionales/legislación, leyes o procedimientos, es la falta de evidencia clínica que conduciria a una mejor prática.

Tengo entendido que acts son leyes, pero acá me provoca problemas ya que seria leyes y leyes además luego dice "acts OR procedures, lo que me indica que se refiere a los "actos".